地方国企改革“施工图”出炉,究竟是怎么一回事?

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新华社北京1月13日电 《经济参考报》1月13日刊发文章《地方国企改革“施工图”出炉 混改重组成重头戏》。文章称，截至2022年11月底，地方监管国企资产总额达到205.5万亿元，同比增长10.1%；

正文摘要:

新华社北京1月13日电 《经济参考报》1月13日刊发文章《地方国企改革“施工图”出炉 混改重组成重头戏》。文章称，截至2022年11月底，地方监管国企资产总额达到205.5万亿元，同比增长10.1%；1-11月，实现营业收入33.7万亿元，同比增长8.1%。据透露，2023年地方国资国企工作划定七大重点任务，其中包括着力推动提质增效稳增长，抓好新一轮国企改革深化提升行动，加大国企科技创新工作力度，推进国有资本布局优化和结构调整等。会议信息显示，国务院国资委将加大对地方国资委的指导监督和服务力度。要求地方国资委规范平台公司运营，加快平台公司转型，压控隐性债务规模。
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新华社北京1月13日电 《经济参考报》1月13日刊发文章《地方国企改革“施工图”出炉 混改重组成重头戏》。文章称，截至2022年11月底，地方监管国企资产总额达到205.5万亿元，同比增长10.1%；1-11月，实现营业收入33.7万亿元，同比增长8.1%。

这是《经济参考报》记者从1月12日召开的地方国资委负责人会议上了解到的信息。

据透露，2023年地方国资国企工作划定七大重点任务，其中包括着力推动提质增效稳增长，抓好新一轮国企改革深化提升行动，加大国企科技创新工作力度，推进国有资本布局优化和结构调整等。

在备受关注的混改重组方面，会议明确将分类分层深化推进各地混合所有制改革，积极探索差异化管控模式。强化国有企业在医药医疗、健康养老、应急保障等民生领域有效供给，提升水、电、气、暖、通信等公共服务体系支撑保障能力。要深入推进战略性重组和专业化整合。围绕地方重点产业实施战略性重组，加快形成央地国企联系紧密、协同顺畅、资源共享、优势互补的发展格局。

地方一级企业及重要子企业全面完成“党建入章”、制定实施党委前置研究事项清单。三项制度改革大范围深层次破冰破局。各地通过给予政策支持、鼓励探索创新，推动351户地方示范行动企业率先完成改革任务。

国资委党委书记张玉卓表示，2023年要更加注重高质量发展，加快转变企业发展方式，深入推进布局优化和结构调整。

按照会议部署，各地国资委结合实际制定科学合理、有挑战性的经营目标，拿出更加有力举措，进一步提高国有经济对经济社会发展的贡献度。要持续推动国有资本向重要行业和关键领域集中。加快打造板块清晰、主业突出、产业领先的实体企业。完善主责主业规范管理制度，动态完善投资负面清单，持续加大低效无效资产市场化处置力度。

国资国企改革是搞好国有企业、打造现代新国企的关键一招。2023年，新一轮国有企业改革行动方案将谋划实施，其中包括，深入开展国有企业公司治理示范创建活动，完善董事考核评价机制和董事会秘书工作机制。

张玉卓强调，要着力加大国企科技创新工作力度。加大多元化研发投入，打造高水平创新团队。完善工作体系、组织体系、责任体系，加大科技创新政策供给力度，灵活运用“军令状”“揭榜挂帅”“赛马”等机制。要加大关键核心技术协同攻关力度。推动企业联合高校、科研院所等组建创新联合体，促进国有企业之间特别是央地之间高质量融通创新。

筑起“发展”的大厦，必须夯实“安全”的地基。会议信息显示，国务院国资委将加大对地方国资委的指导监督和服务力度。要求地方国资委规范平台公司运营，加快平台公司转型，压控隐性债务规模。要加快健全风险监测防控工作体系。完善风险防控工作机制，开展风险防控治理专项行动，强化风险智能监测分析加强合规管理体系建设和流程管控，强化涉外法律合规风险管控，牢牢守住不发生重大风险的底线。（记者王璐）

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上一交易日行情回顾：

昨下午，酿酒、电池、光伏、新能源车板块强势领涨，唯商业百货、房地产板块跌幅居前。个股涨跌比由中午2594:1963，扩大为2898:1680。涨跌停个股比由中午38:8，扩大到52:11。成交量8427亿，超上日590亿，并在8200亿以上。北上资金净买入127.53亿。大盘收于3155点，在半年线3146点之上。在站稳五周均线3132点、重返多头市场后，大盘呈价升量增状态，均符合我中午预期。

今日消息面：

【美股三大指数收盘均跌超1% 3B家居创1992年11月份以来收盘新低】隔夜美股三大指数收盘均跌超1%，纳指跌1.47%，标普500指数跌1.16%，道指跌1.02%。3B家居（BBBY）跌约30%，创1992年11月份以来收盘新低。大型科技股多数下跌，谷歌、亚马逊、微软跌超2%，苹果跌超1%，脸书小幅下跌，奈飞小幅上涨。能源股集体上涨，康菲石油涨超3%，埃克森美孚涨超2%，雪佛龙、斯伦贝谢、西方石油涨超1%。美元指数105.09点，离岸人民币6.85元。今港股+0.52%，日经指数+0.62%。

【首套房贷利率政策动态调整机制来了】1月5日，央行、银保监会联合发布通知称，决定建立首套住房贷款利率政策动态调整机制。新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市，可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限。目前来看，符合新房贷利率下调的城市基本集中在三四城市和部分二线城市。

【郭广昌、张勇等民营企业家集体发声：看好中国经济！】央视《对话》栏目日前邀请阿里巴巴董事会主席张勇、京东集团首席执行官徐雷、复星国际董事长郭广昌等21位领军民营企业家，寄语中国经济，为中国经济打call。张勇表示，2023年中国经济的信心来自于人们对美好生活的不断追求，和大家坚定前行、埋头苦干的韧性。徐雷表示，2023年，中国经济的信心来自我们的超大市场规模优势。郭广昌表示，2023年，中国经济的信心来自于民营企业融资成本的进一步降低、融资渠道的进一步拓宽。

【主板IPO申报设置行业“红黄灯”？投行人士：确实新增对部分防疫类企业等限制】近日，一则关于“证监会对核准制下的主板申报进行行业限制，明确‘红灯行业’不能申报、‘黄灯行业’头部企业才可申报”的传闻引发行业热议。行业人士称，房地产、白酒、学科培训、宗教一直是主板IPO的受限行业，但食品、餐饮连锁以前并没有明确限制。对于防疫类企业的IPO，目前业内尚持观望态度，是否需进一步分类成为关注重点。（界面新闻）

【重磅！2023年国企改革“施工图”出炉】1月5日，国资委在京召开中央企业负责人会议。会议指出，2023年要乘势而上组织开展新一轮国企改革深化提升行动。积极稳妥分层分类深化混合所有制改革；推动中长期激励扩面提质。要深入推进国有资本布局优化和结构调整，制定节能环保、建筑施工等重点行业领域的布局结构调整指引。同时，要加大对5G、人工智能、数据中心、卫星互联网、工业互联网平台、物联网平台等新型基础设施建设的投入。（中国证券报）

【外资爆买！两月超1000亿涌入A股！万亿板块迎三大利好！】数据显示，去年11月以来，北向资金累计净买入A股1090.6亿元。而在近期，包括华测检测、洽洽食品和美的集团在内的股票被外资“买爆”。

【美联储布拉德：下次加息25或50个基点取决于经济数据】美联储布拉德表示，强劲的就业市场意味对抗通胀的好时机已经到来；下一次美联储政策会议上究竟加息25个还是50个基点将由之后更多的经济数据来决定；赞成前置加息；自2022年秋季以来，美国实现软着陆的希望有所增加。

【两市融资余额增加16.74亿元】截至1月5日，上交所融资余额报7647.79亿元，较前一交易日增加3.61亿元；深交所融资余额报6874.27亿元，较前一交易日增加13.13亿元；两市合计14522.06亿元，较前一交易日增加16.74亿元。

【北向资金净流入46亿元】截止午间收盘，北向资金净流入46亿元。

虽然新年美股跌跌不休，但A股、港股却表现强劲。从去年底最后一个交易日起，大盘已连涨5天，成交量温和放大，6027亿、7888亿、7837亿、8427亿、8200亿，并且每天都是涨多跌少。大盘指数从3089--3166点，只涨了2.5%，但中小市值股却全面跑赢大盘，多数投资者的市值却涨了5%，甚至超5%。

今大盘以3155点平开，探低3152点，冲高3169点，午前收3166点。黄白两线黏连，科创板、创业板涨1.72%、1.52%，上证50、沪深300、上证指数、深成指、中证500、中证1000涨0.65%、0.66%、0.37%、0.83%、0.53%、0.69%。个股涨跌比2577:2027，涨跌停个股比51:6.成交量5220亿，比昨日少152亿。北上资金净买入46亿。

上午涨幅最大的是新能源。光伏板块领涨，光伏ETF大涨6.5%。新能源车ETF涨2.45%，标杆股宁德时代和比亚迪大涨3.80%和2.09%。储能概念强势拉升，汽车产业链板块活跃， 化工、家居、汽车、有色、钢铁、电力、建材、半导体等板块走强，POE胶膜、HJT电池、TOPCon电池概念表现活跃，光伏、锂矿、储能、锂电池、风电等板块集体上涨。 唯节后两天大涨的数字经济、地产、商业板块已连续两天调整。

从大盘态势看，站在5日、10日、20日、五周均线、半年线3130点、3101点、3119点、3135点、3145点，呈完全意义的多头市场状态。成交量也由6000亿逐步上升到8000亿以上，量价配合理想，大蓝筹和中小市值板块轮涨。往年年底至次年1月上旬冬播，春节后才开始的春生行情，今年过了元旦就提前启动。

但是，今上午成交量不如昨日，在连涨5天后，市场追涨意愿有所减弱。连续上涨的个股开始显示疲态。调整了大半年的低位个股开始反弹，年前做空的个股主力继续压盘吸筹。因此，下周大盘仍将是指数在3200点以下震荡缓涨，巩固20日线、五周均线和半年线，但个股行情将依然活跃，结构性轮涨。

下午关注：大盘能否收在3150点或半年线3145点之上？上涨个股数和涨停数能否继续扩大？成交量能否在8000亿以上？

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