媒体评店铺开业摆花篮被罚,究竟是怎么一回事?

2023-03-18 14:22:08 就医网
陈更
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下面就医网小编来给大家详细介绍一下媒体评店铺开业摆花篮被罚,究竟是怎么一回事?这一块的相关问题，希望下面的介绍能帮助到你解决这个问题。

网传视频显示，花篮放在店门口路沿。新店开业，在店门口的路沿上面摆放花篮，却被城管处罚200元。据上游新闻报道，近日，福建省福州市某串串香福新店开业，店老板在门口放了6个花篮，城管认为其占道摆放违反市容

正文摘要:

网传视频显示，花篮放在店门口路沿。新店开业，在店门口的路沿上面摆放花篮，却被城管处罚200元。据上游新闻报道，近日，福建省福州市某串串香福新店开业，店老板在门口放了6个花篮，城管认为其占道摆放违反市容管理办法，遂罚款200元，让老板前往城管中队接受罚款。这也是此事引发的争议所在。但在此事中，该店铺所摆放花篮却并未占用道路。行政处罚的目的，是为了防止类似行为再次发生，不是为了罚款而罚款。尤其是疫情之后，城市商业经济正在缓慢复苏，我们应该乐见更多新的店铺开张经营，个体小商户的生存问题也需足够重视。
媒体评店铺开业摆花篮被罚究竟是怎么一回事，跟随小编一起看看吧。

网传视频显示，花篮放在店门口路沿。

新店开业，在店门口的路沿上面摆放花篮，却被城管处罚200元。这是怎么回事？

据上游新闻报道，近日，福建省福州市某串串香福新店开业，店老板在门口放了6个花篮，城管认为其占道摆放违反市容管理办法，遂罚款200元，让老板前往城管中队接受罚款。对此，店铺老板认为，“花篮摆在店门口的路沿上面，都没有在人行道上，这样也罚，想不通。”

这也是此事引发的争议所在。从网传视频中也能看出，既然花篮不在人行道上，也不妨碍路人经过，称其“影响市容与环境”是否站得住脚？

根据《福州市市容和环境卫生管理办法》第三十二条第三项，当地明确“占用道路、地下通道、人行天桥摆摊设点、堆放物料或者擅自在商场（店）门前场地进行经营活动的”，将“由市容和环境卫生行政主管部门或者其依法委托的单位责令改正，并可处以二百元以上一千元以下罚款”。

但在此事中，该店铺所摆放花篮却并未占用道路。既如此，那这一处罚决定是如何做出的，当地城管也不妨作更进一步的解释说明。

此外，此事还有一处细节值得注意。开业当天，当地街道城管曾对店铺老板说，本来允许他摆三天的，但被市里的城管人员拍到了，现在不让摆了。若事实如此，需要追问的是：当地市容管理与执法的标准是什么？

近段时间以来，城管执法罚款后引发矛盾的事情不是孤例，这当中反映出两个关键问题。首先，执法城管何以给公众留下任性执法的印象？而这也一再提醒，城市管理工作不能过于简单一刀切。

行政处罚的目的，是为了防止类似行为再次发生，不是为了罚款而罚款。城管分布在城市每个角落，是为了使城市更文明美好，其日常执法更是与市民生活息息相关，因此不能只注重强制性，更需要人性化、有温度，需要找到更合适、有效的方式与市民多加沟通。

另外一个问题就是，为何市民对于市容市貌的理解，与城管等执法管理部门有所不同？在普通市民眼中，一张书桌、几个花篮，并不会使城市形象受损，反而更有人文与生活气息。

根据住房和城乡建设部印发的《城市管理执法行为规范》，要求城市管理执法人员实施执法时，应当“告知行政相对人权利和义务”“应当依法、全面、客观、公正调查取证”。

这也要求相关人员在进行城市管理执法时，不妨跳出管理的单一视角，多从普通市民角度来看这座城市。即便市民行为不合适，也应该有一个解释教育过程，要尽到告知义务，更要尊重其权利，而非简单处罚完事。

尤其是疫情之后，城市商业经济正在缓慢复苏，我们应该乐见更多新的店铺开张经营，个体小商户的生存问题也需足够重视。在城管执法中注重教育与处罚相结合，而非动辄罚款，才是建设文明城市、发展个体商户的正确态度。

撰稿 / 姜拾微（媒体人）

编辑 / 何睿

校对 / 吴兴发

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近日街头执法问题频发，屡次引起舆论关注。当中涉及的事情还是一个执法尺度的问题。比如，福建福州一商户因开业前夕在门口摆放花篮，被城管人员罚款200元。据相关媒体报道，被处罚人周先生说，3月16日是他的小店开业第一天。上午8时，他在店门口摆了6个花篮。中午，鼓楼区温泉街道的城管人员赶来对他说，本来允许他摆三天的，但被市里的城管人员拍到了，现在不让摆了。此外，他还要前往街道城管中队接受处理。

实际上街头执法本身确实容易引发舆论关注和当事人的质疑，毕竟道理人人都有，在利益受损面前，谁也不愿意轻易让步。之前很多地方为了防止执法过程中引发不必要的矛盾，提倡柔性执法，首违不罚等方式，取得了很好的社会效果。说明街头执法尺度是可以把握的。《行政处罚法》第33条也规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予处罚。结合此次福州事件看，并不是没有其他处理办法。

按照当地的市容管理规定，既然认为商家有违法事由，可以先看看是不是初次违法，毕竟这是别人新店开业，按道理应该是第一次违法，而且是在自己店铺门口，只要改正就没必要处罚。罚款200虽然不多，但是对于别人新开张的店铺而言，确实有点晦气。福州是一个比较重商的地方，营商环境自古以来就比较重视。2020年人民日报社指导《环球时报》社主办的首届环球城市招商引资推介大会上，福州市荣获“2020中国十大最具投资价值城市”称号。这里的商人讲求风水，对开业大吉出现这种事情大多也比较敏感。街头执法人员一点机会，一点余地也不给，其实很伤别人的心。

其实从相关媒体报道看，街头执法人员也不是没考虑到这些，之所以180度大转弯可能更多是因为考核压力，检查压力。要想让街头执法更加合理合法，除了继续加强舆论监督，阳光透明执法，还要考虑一下给予街头执法人员一点自由裁量空间，尊重他们的一些自主决策，激发他们的主动性。